Программа «Материнский капитал» — сроки программы

Чтобы улучшить демографическую ситуацию, которая сложилась еще в далеких 90-х, в 2007 году правительство запустило не имеющий аналогов проект поддержки российских граждан — «Материнский или семейный капитал». Спустя десять лет президент отметил эффективность программы и подписал указ об ее продолжении. До какого года продлили мат капитал? Что будет с проектом потом? Когда крайний срок получения сертификатов и использования денег? Давайте разбираться.

О сроках действия программы «Материнский Капитал»

Участие принимают семьи с 2 и более детьми.

Цель программы — улучшение демографической ситуации в стране.

Материнский капитал — российская государственная программа, целью которой является финансовая поддержка граждан с детьми. Этот закон вступил в силу 1 января 2007 года. Изначально государство планировало выдавать дотации в течение 10 лет, до 31 декабря 2016 года. Когда программа должна была уже завершиться, материнский капитал продлили на следующие два года. Таким образом, господдержка действует до 31 декабря 2018 года включительно. К досрочному закрытию программы в настоящее время никаких предпосылок нет.

Некоторые граждане полагают, что закон о семейном капитале продлевают ежегодно. Но это в корне не верно. Изменяется лишь сумма сертификата из-за постоянной инфляции. Так, с изначальных 250 тысяч рублей за десять лет дотация выросла до 453 тысяч. Периодически меняются и условия выдачи денег. Так добавились новые направления использования мат капитала.

Новые направления использования сертификата

Изначально маткапитал можно было пустить либо на жилье, либо на образование детей. За десятилетие возможности для обладателя сертификата существенно расширились. Вот новые способы использования госдотации:

  1. В некоторых регионах добавилось приобретение автомобиля. Это оказалось крайне полезно для отдаленных уголков страны. Далеко не везде хорошо функционирует общественный транспорт, поэтому личный автомобиль просто незаменим. Кроме того, в отличие от других направлений использования государственных денег сумма маткапитала примерно равна стоимости машины.
  2. Помощь детям-инвалидам призвана уменьшить число отказов от новорожденных. Это новый законный способ траты дотации действует во всех регионах. Деньги можно тратить на покупку приспособлений для лечения или передвижения, а также на курсы терапии и восстановления в медицинских учреждениях. Чтобы получить деньги, ждать 3-х лет не требуется.
  3. Первоначальный взнос за ипотеку. Стал доступен в 2015 году. Уже активно используется гражданами.

До какого года можно получить сертификат

Семья имеет право на материнский капитал, если второй или последующий ребенок родился в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года. Срок получения сертификата государство не устанавливает. Родители могут обратиться в Пенсионный фонд в любое время, даже после 2018 года. Это отмечено в 5 статье закона о маткапитале.

Изначально в программе прописано, что сумма сертификата индексируется государством, поэтому на материнский капитал не должно влиять негативное действие инфляции. Предполагалось, что с каждым годом размер денежной поддержки будет расти. В законе прописан и коэффициент индексации материнского капитала. До 2016 года сумма, выдаваемая владельцам сертификата, рассчитывалась так:

сумма капитала за предыдущий год * коэффициент индексации = сумма капитала на следующий год.

Эта формула применялась и в случае, когда семейный капитал использовался частично. При этом увеличивался остаток. Например, семья использовала только половину общего объема материнского капитала. Вторая часть осталась храниться в Пенсионном фонде. С каждым годом остаток умножался на коэффициент индексации, вплоть до того момента, пока владелец сертификата не использует вторую часть.

В целях экономии Путин В.В. 19 декабря 2016 года подписал закон о «заморозке» суммы сертификата на материнский капитал до начала 2020 года. Из-за этого размер материнского капитала уже обесценился более, чем на треть. Что будет после 2020 года неизвестно. Поэтому ждать, пока сумма семейного капитала вырастет, не нужно. Если у вас есть возможность забрать госдотацию сейчас, правильным решением будет ею воспользоваться.

Когда лучше оформить сертификат на получение материнского капитала?

Юристы рекомендуют обращаться в Пенсионный фонд для оформления сертификата сразу после возникновения права на семейный капитал, т.е. после рождения второго наследника. Если подавать документы после появления третьего малыша, возникают некоторые сложности. Заявитель обязан дополнительно указать за какого именно ребенка он хочет получить государственную поддержку Так как цель маткапитала — помощь всей семье, сотрудники ПФР вправе требовать оформления сертификата на самого младшего. Это делается для защиты прав последнего малыша.

Если требование действительно будет озвучено, придется  ждать пока последнему отпрыску не исполнится 3 года. Только после этого можно использовать государственные деньги (исключение — погашение кредита за жилье или оплата первоначального взноса по ипотеке). Родители вправе оспорить требование Пенсионного фонда в судебном порядке. Но так как сотрудники организации действуют согласно закону, шансы на успех невелики. Поэтому скорее всего придется оформлять материнский капитал на 3-го малыша.

В связи с этим, если вы планируете еще детей, лучше всего подавать на сертификат сразу после рождения второго наследника, не дожидаясь появления третьего.

До какого года владельцы сертификатов могут использовать деньги?

Окончание программы ни в коем случае не означает, что владельцы сертификатов после 2018 года не смогут использовать материнский капитал. Подать заявку на получение средств можно будет в любое время — и в 2019, и в 2020, и в 2030 годах. Крайний срок действия материнского капитала в законе не прописан. Если сертификат уже «на руках», необходимо лишь дождаться, пока сыну или дочери исполнится 3 года, а позднее обратиться за государственной помощью можно в любой момент. Но здесь есть несколько поправок:

  1. Использовать маткапитал на образование можно до тех пор, пока отпрыск не достигнет возраста 25 лет. Вы вправе оплатить услуги учебного заведения как старшего ребенка, так и дождаться пока не подрастет младший и обеспечить образование ему.
  2. Если из маткапитала формируется пенсия матери, государственными деньгами можно воспользоваться только по достижению ее пенсионного возраста. На сегодня для женщин он составляет 55 лет.

Материнский капитал после 2018 года

Что будет с программой «Семейный капитал» после 2018 года никто точно не знает. Есть три варианта развития событий:

  • Маткапитал закроют, как и планировалось ранее. (т.е. деньги не будут давать за детей, которые появились после 2018 года).
  • Программу продлят, но изменятся и ужесточатся условия выдачи денег.
  • Проект продлят на тех же условиях, что и сейчас. Срок действия может увеличиться на следующие 2 года, или 5, или 10 лет. Такая вероятность есть, так как естественный прирост населения России требует дополнительной стимуляции.

Вполне возможно, после 2018 года материнский капитал будут выдавать немного на других условиях. Руководство страны считает, что программа работает, а потому имеет смысл продлевать ее и дальше. Но в связи с ухудшением экономической ситуации в России, скорее всего изменятся требования к использованию государственных денег.

В частности отдельные депутаты предлагали ввести критерии адресности или нуждаемости. Однако, маловероятно, что государство станет поддерживать только семьи с очень низкими доходами. Фактически это означает стимуляцию рождаемости в самых бедных слоях населения, что сопряжено с увеличением количества социальных выплат и высокими рисками в долгосрочной перспективе. Кроме того, невозможно оценить нуждаемость семьи в материнском капитале. Да и финансовое положение граждан за три года, которое необходимо ждать до получения госдотации, может сильно поменяться.

Не исключено, что могут появиться новые, или наоборот, перестанут существовать действующие направления использования маткапитала. Еще одно разумное предположение — проект будет работать только в отдельных регионах страны, либо ПФР начнет выдавать сертификаты далеко не всем.

Насколько реально продление программы после 2018 года?

В настоящее время рассматривается возможность продления программы еще на пять лет, т.е. вплоть до 2023 года. Как уверяют первые лица страны, государство и дальше будет оказывать финансовую поддержку семейным гражданам для улучшения демографических показателей страны. Премьер-министр отметил, что несмотря на высокие затраты, отменять программу не нужно.

Вполне возможно, проект будут продлевать и впредь. Это зависит в первую очередь от экономической ситуации в РФ. Когда в 2016 году В.В. Путин продлевал закон о государственной поддержке родителей, он отметил, что дальнейшее существование программы зависит от того, потянет ли российский бюджет такие траты. Десять лет назад, когда стартовала программа о мат капитале, экономическая ситуация в стране была более предсказуема, чем сейчас. Это и позволило планировать такой масштабный проект на длительный срок.

Правительство понимает, что гарантия получения такой крупной суммы дает гражданам некоторую уверенность в будущем. Возможно, вместо мат. капитала запустят совершенно новую программу поддержки семей. В реалиях кризиса такая помощь от государства обязательна.

Закончится ли программа в 2018 году?

Есть регионы, в которых не наблюдается улучшение демографической ситуации. Другими словами, не везде программа оказалась действенной. Еще в 2014 году многие выступали за досрочное закрытие программы. Аргументировали это тем, что она не повышает естественную рождаемость в России. Женщины лишь планируют детей немного раньше запланированного срока. Как утверждают, программа лишь «выкачивает» средства из госбюджета, которыми можно было бы распорядиться более разумно. Поэтому досрочное закрытие программы все же возможно.

Высока вероятность, что после 31.12.2018 года материнский капитал перестанет существовать из-за экономического положения страны. В настоящее время рассматриваются различные возможности оптимизировать российский федеральный бюджет. Закрытие программы «Материнский капитал» повлечет за собой экономию более чем 300 миллиардов рублей в год. Поэтому всерьез рассматривается вопрос о приостановлении поддержки семей за счет государства. Именно из соображении экономии произошла «заморозка» суммы на мат. капитал до 1.01.2020 года.

Так или иначе, выдача сертификатов за вторых детей, которые рождены в период действия программы, продолжится и в будущем. Но вполне возможно прекратиться ежегодная индексация (увеличение) размера материнского капитала, либо существенно снизится ее коэффициент.

Особенности получения материнского капитала в Севастополе и Крыму

После присоединения Севастополя и полуострова Крым к РФ, жители этих регионов тоже начали получать материнский капитал. Программа для этой территории стартовала лишь в 2015 году. Однако, согласно закону, севастопольцы и крымчане будут получать помощь от государства на общих основаниях:

  • на момент подачи документов и мать, и дети должны быть российскими гражданами;
  • второй наследник должен появиться в семье с 2007 по 2018 гг.

Заключение

Неудивительно, что многие так беспокоятся о том, продлили ли материнский капитал. За десятилетие своего существования, программа помогла более 6 млн. семьям решить вопрос жилья или образования для детей. Россияне так привыкли к поддержке от государства, что считают ее частью устоявшегося уклада жизни общества. Вероятность отмены программы вызывает оправданный протест. Но многие факты говорят не в пользу ее дальнейшего существования. Поэтому, если у вас в планах есть рождение еще одного ребенка, стоит поторопиться и успеть до конца 2018 года. В этом случае никто не отнимет у вас право на материнский капитал.

Оставить комментарий